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各市(州)教育行政部門:
針對當前我省中小學招生入學中存在的突出問題,為進一步規(guī)范今年中小學招生入學工作,促進全省中小學健康有序發(fā)展,現(xiàn)提出以下有關(guān)工作要求:
一、堅決落實義務教育學校免試就近入學
各地要繼續(xù)深入貫徹落實2014年以來教育部和教育廳關(guān)于義務教育招生入學的相關(guān)文件政策,全面落實義務教育免試就近入學。各級教育行政主管部門要根據(jù)招生計劃和生源情況合理確定學校招生范圍,確保適齡兒童少年就近入學。各級教育行政部門和公辦、民辦學校均不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源;不得通過舉辦相關(guān)培訓班或與社會其他教育機構(gòu)進行合作,提前選拔、特殊培養(yǎng)學生;不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或?qū)W習等級等作為招生入學的依據(jù)或參考。對于報名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學校,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,可以引導學校采取面談、電腦隨機派位等方式招生。
二、切實加強普通高中招生規(guī)范管理
普通高中招生由市(州)教育行政部門組織實施。各地要加強招生和學籍管理,公辦、民辦學校均須按照經(jīng)核定的辦學規(guī)模,嚴格執(zhí)行年度招生計劃,嚴格按照規(guī)定錄取新生,不得無計劃招生和超計劃招生;不得委托個人、社會中介機構(gòu)組織代理招生;不得以金錢、物質(zhì)、為親屬安排工作以及違反學籍管理規(guī)定等不正當手段招攬生源。公辦學校應當嚴格按照教育行政部門核定的招生范圍招生,嚴禁未經(jīng)教育廳批準擅自跨市(州)招生;嚴禁以任何形式在異地組織招生考試。民辦學校獨立舉行普通高中跨市(州)招生考試須經(jīng)考試所在地教育行政部門同意。
三、嚴禁違規(guī)提前招生
市(州)和縣級教育行政部門要嚴格執(zhí)行《義務教育法》“依法實施義務教育的學校應當按照規(guī)定標準完成教育教學任務,保證教育教學質(zhì)量”等相關(guān)規(guī)定,明確規(guī)定當?shù)刂行W招生時間,保證九年義務教育依法實施。所有公辦、民辦中小學校均須按照教育行政主管部門的統(tǒng)一部署,在規(guī)定的時間開展招生工作,不得提前組織考試和錄取新生。民辦學校應與當?shù)毓k學校同期招生。嚴禁將未完成九年義務教育的學生提前送到高一級學校就讀。
四、全面實施陽光招生
學校招生要做到招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、招生方式、收費標準、招生結(jié)果“七公開”,其內(nèi)容必須在當?shù)氐闹髁髅襟w、教育網(wǎng)站、學校公示欄等公布,自覺接受社會監(jiān)督。禁止將越權(quán)收費、超標準收費、自立項目收費等亂收費行為通過公示“合法化”。禁止公辦學校以民辦學校名義招生或民辦學校以公辦學校名義招生。禁止把以公辦學校名義招收的學生安排在民辦學?;蛏鐣嘤枡C構(gòu)就讀。禁止生源學校和教師干擾或違背學生意愿填報學校志愿。
五、規(guī)范招生宣傳
中小學招生入學工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,政策性強,關(guān)注度高,各地要持續(xù)開展宣傳引導工作。要在招生入學關(guān)鍵節(jié)點,就核心政策、群眾關(guān)心的政策疑難點做好宣傳釋疑工作。
學校招生宣傳由教育行政主管部門負責管理和指導。招生宣傳必須規(guī)范、合法,不得以任何形式發(fā)布虛假宣傳資料和信息。招生學校不得以任何形式向社會宣傳本校高考、中考排列名次;不得利用新聞媒體、宣傳車、懸掛橫幅等各種形式宣傳炒作高考、中考升學率和高考、中考狀元。民辦學校對外發(fā)布招生章程和廣告須及時報審批機關(guān)備案,完成備案手續(xù)后方可對外發(fā)布。公辦學校不得以任何形式在異地組織招生宣傳。
六、嚴格責任追究
按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,規(guī)范中小學招生工作實行一把手負責制,教育局長、校長是第一責任人。各級教育行政部門對轄區(qū)內(nèi)學校出現(xiàn)的違規(guī)招生問題,要按管理權(quán)限進行嚴格問責,并視情節(jié)輕重給予處分。對教育行政部門違規(guī)的,由上級教育行政部門給予警告、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號、在年度目標考核相關(guān)項目中實行“一票否決”等,并限期整改;對中小學校違規(guī)的,由教育行政主管部門給予警告、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號并限期整改,且不得申報評審省級示范性普通高中、省依法治校示范校;對民辦學校違規(guī)的,由審批機關(guān)責令限期整改,并予以警告,情節(jié)嚴重的,依法責令停止招生、吊銷辦學許可證;對個人違規(guī)的,由所在學校、單位或主管教育行政部門視情節(jié)輕重,給予通報批評、取消評優(yōu)評先資格,直至行政處分。對省級示范性普通高中違規(guī)的,由教育廳給予警告并責令限期整改,情節(jié)嚴重的給予降級或撤銷相應稱號處理。對省依法治校示范校違規(guī)的,由教育廳給予撤銷相應稱號處理。同時,對以上違規(guī)行為,嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人責任。對不能采取有效措施制止和糾正轄區(qū)內(nèi)違規(guī)辦學問題的第一責任人,由上級教育行政部門予以誡勉談話或通報批評,限期改正并通報當?shù)卣?。情?jié)嚴重的按管理權(quán)限給予行政處分。
教育廳中小學違規(guī)招生入學值班舉報電話為028-86113375。各級教育行政部門要主動向社會公開監(jiān)督舉報平臺、信訪接待地址,暢通舉報渠道。對于舉報的問題,要認真核實查處,對違法違規(guī)的單位或個人要做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并及時通報。
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