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如何啃下均衡達(dá)標(biāo)“硬骨頭”
2019-03-05 | 文章來(lái)源： | 分享到：
全省義務(wù)教育基本均衡發(fā)展攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上，與會(huì)代表圍繞明年全面實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展熱議——
2月27日，全省義務(wù)教育基本均衡發(fā)展攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)在涼山州雷波縣召開(kāi)，這是近年來(lái)省政府首次召開(kāi)的義務(wù)教育專(zhuān)題會(huì)。目前，我省還有18個(gè)縣（區(qū)）未實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，都集中在民族地區(qū)和深度貧困地區(qū)。其中11個(gè)縣（區(qū)）雖通過(guò)了省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，還有很多問(wèn)題需要整改；7個(gè)縣還未通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，且全在涼山州，困難更為突出。如何啃下均衡達(dá)標(biāo)這塊“硬骨頭”，是當(dāng)前義務(wù)教育的頭等大事。
學(xué)經(jīng)驗(yàn)，從差距中找提升空間
當(dāng)天上午，與會(huì)代表參觀考察了雷波三所學(xué)校，分別是雷波縣汶水鎮(zhèn)中心校、雷波民族中學(xué)和雷波縣城關(guān)小學(xué)錦屏校區(qū)。
汶水鎮(zhèn)中心校新修的4層綜合樓現(xiàn)代感十足，微機(jī)室、音樂(lè)室、美術(shù)室、舞蹈室一應(yīng)俱全。美姑縣教育和科學(xué)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)黃瓊不斷點(diǎn)頭，“這所農(nóng)村學(xué)校和城里學(xué)校沒(méi)什么區(qū)別，孩子們?cè)谶@里上學(xué)真幸福，以后我們美姑的學(xué)校也要這樣好”。
去年改擴(kuò)建的雷波民族中學(xué)有住校生900多人，是涼山州民族寄宿制示范學(xué)校。昭覺(jué)縣副縣長(zhǎng)吉色方森特別注意到寢室的一個(gè)細(xì)節(jié)，墻壁的瓷磚貼得比較高，這樣孩子們不容易弄臟墻壁。“差距不僅僅是硬件，資金到位后，都能建成功能齊備的學(xué)校，精細(xì)的管理才是提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵?！?/span>
?“抓教育就是抓發(fā)展、抓民生、抓未來(lái)?！崩撞h縣長(zhǎng)楊騰斌介紹說(shuō)，正是樹(shù)立了這樣的理念，他們想方設(shè)法加大經(jīng)費(fèi)投入，優(yōu)化學(xué)校布局，強(qiáng)化質(zhì)量提升。
地處新城區(qū)的雷波縣城關(guān)小學(xué)錦屏校區(qū)去年10月投入使用，目前是雷波城里最美的建筑?！袄习傩湛吹竭@么漂亮的學(xué)校，都爭(zhēng)著送娃娃來(lái)上學(xué)?！毙ｉL(zhǎng)李龍說(shuō)。
和雷波縣一樣，各地在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的成功實(shí)踐中，離不開(kāi)黨委政府重視、持續(xù)加大投入，離不開(kāi)把準(zhǔn)科學(xué)內(nèi)涵、精準(zhǔn)施策發(fā)力，離不開(kāi)落實(shí)立德樹(shù)人、強(qiáng)軟件促提升，離不開(kāi)優(yōu)化資源配置、促進(jìn)資源共享，離不開(kāi)關(guān)愛(ài)特殊群體、保障教育權(quán)益。截至2018年底，全省已有17個(gè)市（州）實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。
談問(wèn)題，從不足中找著力點(diǎn)
參加會(huì)議的18個(gè)縣（區(qū)）都是民族地區(qū)縣，其中有16個(gè)是深度貧困縣。2020年前要全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，面臨投入不足、物質(zhì)保障不充分等困難，以及主體責(zé)任落實(shí)不夠、主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。
首先，深度貧困地區(qū)學(xué)?；巨k學(xué)條件不達(dá)標(biāo)。校舍缺口大，大班額突出，寄宿制條件差，未做到“一人一鋪”等。省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室副主任孫銳說(shuō)，“7個(gè)未通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估的縣中，有的縣90%以上學(xué)校生均教學(xué)及輔助用房面積、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積不達(dá)標(biāo)；有的縣80%以上學(xué)校缺少功能室；有的縣設(shè)施設(shè)備配置幾乎空白?！?/span>
此外，教師資源配置不足，鄉(xiāng)村地區(qū)教師隊(duì)伍素質(zhì)整體不高，學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足課程困難；控輟保學(xué)任務(wù)艱巨，特別是民族地區(qū)十分突出。
?“這反映出個(gè)別地方重視程度不夠。”省教育廳副廳長(zhǎng)崔昌宏直言，個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任不落實(shí)，還有等一等、推一推的想法，也有極少數(shù)干部缺乏改革創(chuàng)新的手段和措施。
謀發(fā)展，補(bǔ)強(qiáng)短板促均衡
當(dāng)前，距離2020年全面實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo)不足兩年，時(shí)間緊、任務(wù)重。與會(huì)代表表示，要進(jìn)一步強(qiáng)化思想意識(shí)、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
?“正視短板弱項(xiàng)，理清工作思路，拿出務(wù)實(shí)舉措，抓好整改落實(shí)?！睕錾街莞敝蓍L(zhǎng)肖春表示，要進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，整合國(guó)家和省、州各類(lèi)資金，將項(xiàng)目資金向未通過(guò)評(píng)估的縣傾斜；進(jìn)一步逗硬激勵(lì)懲戒，將推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作納入縣（市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重大任務(wù)承諾書(shū)內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
越西縣縣長(zhǎng)肖正權(quán)說(shuō)，目前全縣29所迎檢學(xué)校全部動(dòng)工，有決心有信心保證今年9月底前全部竣工投入使用。布拖縣教育和科學(xué)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)胡子丹說(shuō)，為補(bǔ)上教師缺口，已經(jīng)完成156名教師招聘任務(wù)，4月還要公招400名，深入推進(jìn)“縣管校聘”改革，全力確保今年通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。
?“我們的目標(biāo)是全域甘孜兒女上好學(xué)。”甘孜州副州長(zhǎng)程靜表示，將舉全州之力、全州之智，著力補(bǔ)齊短板，改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，全力確保新龍、德格、石渠三縣通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。
瀘州市古藺縣去年底通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，今年將接受?chē)?guó)檢?！白ソ逃钦x不容辭的責(zé)任?！备笨h長(zhǎng)林燕說(shuō)，要對(duì)標(biāo)補(bǔ)短、查漏補(bǔ)缺，針對(duì)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)校管理層水平不高等薄弱環(huán)節(jié)，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展，把古藺的學(xué)校提檔升級(jí)。
2月27日，全省義務(wù)教育基本均衡發(fā)展攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)在涼山州雷波縣召開(kāi)，這是近年來(lái)省政府首次召開(kāi)的義務(wù)教育專(zhuān)題會(huì)。目前，我省還有18個(gè)縣（區(qū)）未實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，都集中在民族地區(qū)和深度貧困地區(qū)。其中11個(gè)縣（區(qū)）雖通過(guò)了省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，還有很多問(wèn)題需要整改；7個(gè)縣還未通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，且全在涼山州，困難更為突出。如何啃下均衡達(dá)標(biāo)這塊“硬骨頭”，是當(dāng)前義務(wù)教育的頭等大事。
學(xué)經(jīng)驗(yàn)，從差距中找提升空間
當(dāng)天上午，與會(huì)代表參觀考察了雷波三所學(xué)校，分別是雷波縣汶水鎮(zhèn)中心校、雷波民族中學(xué)和雷波縣城關(guān)小學(xué)錦屏校區(qū)。
汶水鎮(zhèn)中心校新修的4層綜合樓現(xiàn)代感十足，微機(jī)室、音樂(lè)室、美術(shù)室、舞蹈室一應(yīng)俱全。美姑縣教育和科學(xué)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)黃瓊不斷點(diǎn)頭，“這所農(nóng)村學(xué)校和城里學(xué)校沒(méi)什么區(qū)別，孩子們?cè)谶@里上學(xué)真幸福，以后我們美姑的學(xué)校也要這樣好”。
去年改擴(kuò)建的雷波民族中學(xué)有住校生900多人，是涼山州民族寄宿制示范學(xué)校。昭覺(jué)縣副縣長(zhǎng)吉色方森特別注意到寢室的一個(gè)細(xì)節(jié)，墻壁的瓷磚貼得比較高，這樣孩子們不容易弄臟墻壁。“差距不僅僅是硬件，資金到位后，都能建成功能齊備的學(xué)校，精細(xì)的管理才是提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵?！?/span>
?“抓教育就是抓發(fā)展、抓民生、抓未來(lái)?！崩撞h縣長(zhǎng)楊騰斌介紹說(shuō)，正是樹(shù)立了這樣的理念，他們想方設(shè)法加大經(jīng)費(fèi)投入，優(yōu)化學(xué)校布局，強(qiáng)化質(zhì)量提升。
地處新城區(qū)的雷波縣城關(guān)小學(xué)錦屏校區(qū)去年10月投入使用，目前是雷波城里最美的建筑?！袄习傩湛吹竭@么漂亮的學(xué)校，都爭(zhēng)著送娃娃來(lái)上學(xué)?！毙ｉL(zhǎng)李龍說(shuō)。
和雷波縣一樣，各地在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的成功實(shí)踐中，離不開(kāi)黨委政府重視、持續(xù)加大投入，離不開(kāi)把準(zhǔn)科學(xué)內(nèi)涵、精準(zhǔn)施策發(fā)力，離不開(kāi)落實(shí)立德樹(shù)人、強(qiáng)軟件促提升，離不開(kāi)優(yōu)化資源配置、促進(jìn)資源共享，離不開(kāi)關(guān)愛(ài)特殊群體、保障教育權(quán)益。截至2018年底，全省已有17個(gè)市（州）實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。
談問(wèn)題，從不足中找著力點(diǎn)
參加會(huì)議的18個(gè)縣（區(qū)）都是民族地區(qū)縣，其中有16個(gè)是深度貧困縣。2020年前要全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，面臨投入不足、物質(zhì)保障不充分等困難，以及主體責(zé)任落實(shí)不夠、主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。
首先，深度貧困地區(qū)學(xué)?；巨k學(xué)條件不達(dá)標(biāo)。校舍缺口大，大班額突出，寄宿制條件差，未做到“一人一鋪”等。省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室副主任孫銳說(shuō)，“7個(gè)未通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估的縣中，有的縣90%以上學(xué)校生均教學(xué)及輔助用房面積、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積不達(dá)標(biāo)；有的縣80%以上學(xué)校缺少功能室；有的縣設(shè)施設(shè)備配置幾乎空白?！?/span>
此外，教師資源配置不足，鄉(xiāng)村地區(qū)教師隊(duì)伍素質(zhì)整體不高，學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足課程困難；控輟保學(xué)任務(wù)艱巨，特別是民族地區(qū)十分突出。
?“這反映出個(gè)別地方重視程度不夠。”省教育廳副廳長(zhǎng)崔昌宏直言，個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任不落實(shí)，還有等一等、推一推的想法，也有極少數(shù)干部缺乏改革創(chuàng)新的手段和措施。
謀發(fā)展，補(bǔ)強(qiáng)短板促均衡
當(dāng)前，距離2020年全面實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo)不足兩年，時(shí)間緊、任務(wù)重。與會(huì)代表表示，要進(jìn)一步強(qiáng)化思想意識(shí)、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
?“正視短板弱項(xiàng)，理清工作思路，拿出務(wù)實(shí)舉措，抓好整改落實(shí)?！睕錾街莞敝蓍L(zhǎng)肖春表示，要進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，整合國(guó)家和省、州各類(lèi)資金，將項(xiàng)目資金向未通過(guò)評(píng)估的縣傾斜；進(jìn)一步逗硬激勵(lì)懲戒，將推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作納入縣（市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重大任務(wù)承諾書(shū)內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
越西縣縣長(zhǎng)肖正權(quán)說(shuō)，目前全縣29所迎檢學(xué)校全部動(dòng)工，有決心有信心保證今年9月底前全部竣工投入使用。布拖縣教育和科學(xué)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)胡子丹說(shuō)，為補(bǔ)上教師缺口，已經(jīng)完成156名教師招聘任務(wù)，4月還要公招400名，深入推進(jìn)“縣管校聘”改革，全力確保今年通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。
?“我們的目標(biāo)是全域甘孜兒女上好學(xué)。”甘孜州副州長(zhǎng)程靜表示，將舉全州之力、全州之智，著力補(bǔ)齊短板，改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，全力確保新龍、德格、石渠三縣通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。
瀘州市古藺縣去年底通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，今年將接受?chē)?guó)檢?！白ソ逃钦x不容辭的責(zé)任?！备笨h長(zhǎng)林燕說(shuō)，要對(duì)標(biāo)補(bǔ)短、查漏補(bǔ)缺，針對(duì)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)校管理層水平不高等薄弱環(huán)節(jié)，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展，把古藺的學(xué)校提檔升級(jí)。
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