成都市金牛區(qū)教育局

2020年義務教育階段

入學工作實施細則

為切實做好我區(qū)2020年義務教育階段入學工作，依法保障適齡兒童接受義務教育的權利，根據《中華人民共和國義務教育法》《成都市教育局關于做好2020年義務教育階段學校招生入學工作的通知》（成教辦〔2020〕7號）精神，結合區(qū)域實際，制定2020年我區(qū)義務教育階段入學工作實施細則。

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堅持免試入學

實行公民辦學校同步招生。各學校均不得通過筆試、面試、面談、考察或附加其他任何條件招生，堅決禁止掐尖招生。不得通過舉辦相關培訓班或與其他機構、個人進行合作，提前選拔、特殊培養(yǎng)學生。

公辦直屬小學按照區(qū)教育局審定并公布的招生計劃、招生片區(qū)（或范圍）招生；子弟學校在保障本單位職工子女入學后，其余學位由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。民辦學校招生計劃、招生簡章及公告須向區(qū)教育局備案，按照區(qū)教育局核定的招生計劃和范圍，實行報名隨機派位招生。

2

堅持就近入學

保障所有符合條件的適齡兒童均有一個公辦學位。公辦直屬小學實行劃片或劃片隨機派位入學。區(qū)教育局依據適齡兒童人數、學校分布、學校規(guī)模、交通狀況，結合新建小區(qū)、街道和人口變動等因素，科學制定各校招生計劃和服務范圍。服務范圍確定后應保持相對穩(wěn)定，確需調整的，要邀請相關單位和家長代表充分參與，并設置合理過渡期。學位緊張的區(qū)域要建立學位預警機制，加強宣傳解讀，合理引導家長預期。

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堅持審批地管理

按照義務教育以縣級人民政府為主的管理體制，區(qū)教育局結合本區(qū)實際制定義務教育階段入學工作實施方案并向社會公示。各學校要在招生入學關鍵環(huán)節(jié)和關鍵時間，利用網絡、公告、家長會等多種方式，將學校劃片范圍、招生計劃、辦理程序、入學結果以及咨詢方式、監(jiān)督舉報平臺等重要信息向社會公布，并做好宣傳釋疑。

1

入學對象

（1） 公辦小學入學對象：2020年8月31日前年滿六周歲（2014年8月31日前，含8月31日出生）的本區(qū)戶籍適齡兒童、符合條件的隨遷子女及其他符合政策的適齡兒童。

（２） 民辦小學入學對象：2020年8月31日前年滿六周歲（2014年8月31日前，含8月31日出生），且符合民辦小學招生簡章中招生范圍的適齡兒童。

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入學信息登記

在本區(qū)就讀小學的適齡兒童均須進行個人信息采集。5月11日—22日金牛區(qū)戶籍適齡兒童需登錄成都市小學招生入學網絡應用服務平臺，進入信息采集系統(tǒng)完成個人信息的填寫。符合條件的現役軍人、高層次人才等優(yōu)撫對象子女及雙集體戶子女，在本時段的工作日到區(qū)教育局進行信息采集。

5月工作日，成都市居住證持有人及本市戶籍跨行政區(qū)域居住務工人員隨遷子女（以下簡稱隨遷子女）到本區(qū)指定的登記點辦理入學申請，符合條件的隨遷子女由登記點進行信息采集。

3

公辦直屬小學學位確定

本區(qū)戶籍適齡兒童法定監(jiān)護人持適齡兒童與其同一戶籍的本區(qū)居民戶口簿和實際居住地證明（法定監(jiān)護人實名所屬房產證明）到戶籍所在片區(qū)的公辦直屬小學進行現場審核。政府公租房協(xié)議、政府廉租房協(xié)議入學按現行政策執(zhí)行。

學校根據入學登記的實際情況，對與法定監(jiān)護人戶籍所在地一致，且戶籍所在地與實際居住地一致的適齡兒童實行優(yōu)先對口入學（即提供的房產證持有人為學生的法定監(jiān)護人100%產權，且房屋地址與學生所在的戶口簿地址一致）；再根據登記入學人數和學校資源分布情況，在區(qū)域內統(tǒng)籌安排其他適齡兒童入學。

登記工作結束后至新學期開學前，戶籍從外地遷入或因其他各種原因未登記的適齡兒童，由區(qū)教育局根據學位余缺統(tǒng)籌安排入學。

已派中民辦小學學位但又放棄的適齡兒童，其公辦直屬小學學位由區(qū)教育局在區(qū)域內統(tǒng)籌安排。( 已派中民辦小學學位但又放棄，是指已在網上系統(tǒng)中已確認民辦學校學位，又最終放棄就讀民辦學校。)

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民辦小學招生

（1）公布招生簡章

民辦學校招生工作需在區(qū)教育局統(tǒng)一組織下，全程接受社會監(jiān)督，招生結果及時向社會公開。民辦小學招生簡章、公告，招生計劃和范圍須向區(qū)教育局備案核定，并向社會公布。

（2）民辦小學招生區(qū)域

在金牛區(qū)審批的民辦學校招生納入區(qū)域統(tǒng)一管理，主要面向本區(qū)域、本市招生，其招生計劃和范圍須于5月15日前報區(qū)教育局核定。民辦學校按政策規(guī)定，承接政府購買服務等所需招生計劃，可在學校招生計劃中分設。

（3）民辦校報名

? 自愿就讀本區(qū)民辦小學且符合民辦小學招生簡章中招生條件的適齡兒童，于6月15日—18日，須進入“成都市小學招生入學服務平臺”，選擇“民辦小學報名”進行網上報名。

? 每位符合條件的適齡兒童，可自愿填報1所民辦小學的志愿。

? 所有民辦小學均在統(tǒng)一平臺實行統(tǒng)一網上報名，報名時間截止后，報名信息不能再作修改。任何學校不得自行組織招生報名。

（4）民辦校學位確定

實行“全隨機派位”，區(qū)教育局具體組織實施各民辦學校電腦隨機派位工作。任何學校不得提前以任何形式承諾錄取。報名人數超過招生計劃時，通過隨機派位確定學位；報名人數未超過招生計劃時，則直接錄取所有報名學生。未被民辦小學錄取的適齡兒童，按公辦小學學位確定辦法入學。

被民辦學校和公辦學校同時錄取的學生應于6月29 - 30日登錄成都市小學招生入學網絡應用服務平臺完成學位的最終確定，作為辦理入學手續(xù)和注冊學籍的依據。

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入學告知

（1） 公民辦小學完成招生入學錄取工作后，以發(fā)布公告、發(fā)放入學通知書等形式告知適齡兒童家長入學報到相關信息。

（2） 符合條件的隨遷子女按《成都市金牛區(qū)隨遷子女接受義務教育通知書》要求在登記點查看安置學校，按時辦理入學報到。

1

信息采集

（1） 在金牛區(qū)小學就讀的所有小學畢業(yè)生均須于5月8日—15日，登錄成都市義務教育招生入學網絡服務平臺進行個人信息采集。注冊小升初網絡應用通行證，進入畢業(yè)信息采集系統(tǒng)完成個人信息的修改和核實。

（2） 在金牛區(qū)外、成都市內就讀的金牛區(qū)戶籍小學畢業(yè)生須在5月8日—15日向現就讀小學提供戶口簿等相關證明材料，由現就讀小學在畢業(yè)信息采集系統(tǒng)中上傳材料，經區(qū)教育局審查后，在金牛區(qū)升學。

（3） 在成都市外小學就讀、回金牛區(qū)就讀初中的金牛區(qū)戶籍小學畢業(yè)生，5月8—15日工作日內到區(qū)教育局，出示戶口簿和學籍相關材料，經審查后進行信息采集。

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公辦初中入學

中心城區(qū)公辦初中學位確定分兩個批次進行，上一批次已確定公辦學位的學生不再參加下一批次公辦學位確定。

第一批：市直屬學校等報名電腦隨機錄取。石室中學（北湖校區(qū)）、成都七中（高新校區(qū)）、樹德中學（光華校區(qū)）、樹德中學（外國語校區(qū)）、北京師范大學成都實驗中學實行網上報名、電腦隨機錄取的辦法。若報名學生數未超過招生計劃，則直接錄取所有報名學生。中心城區(qū)戶籍學生及已在成都市小學就讀、符合條件申請在中心城區(qū)就讀的隨遷子女均可報名參加第一批次學校的電腦隨機錄取。在本區(qū)就讀的郊區(qū)新城戶籍小學畢業(yè)生、在本區(qū)小學就讀且符合條件申請在郊區(qū)新城就讀的隨遷子女，可報名參加樹德中學（外國語校區(qū)）的電腦隨機錄取。

第二批：劃片入學或劃片電腦隨機錄取。區(qū)教育局按照統(tǒng)一政策、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一錄取辦法、統(tǒng)一工作程序的管理辦法，組織開展區(qū)域內學校劃片入學或電腦隨機錄取。

小升初登記工作結束后至新學期開學前，戶籍從外地遷入或因其他各種原因未登記符合條件的小學畢業(yè)生，由區(qū)教育局根據學位空余情況統(tǒng)籌安排入學。

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民辦初中入學

（1） 公布招生簡章

本區(qū)民辦初中招生工作需在區(qū)教育局統(tǒng)一組織下，全程接受社會監(jiān)督，招生結果及時向社會公開。民辦初中招生簡章、公告，招生計劃和范圍須向區(qū)教育局備案核定，并向社會公布。

（2） 民辦初中招生區(qū)域

在金牛區(qū)審批的民辦學校招生納入區(qū)域統(tǒng)一管理，主要面向本區(qū)域、本市招生，其招生計劃和范圍須于5月15日前報區(qū)教育局核定。民辦學校按政策規(guī)定，承接政府購買服務等所需招生計劃，可在學校招生計劃中分設。

（3） 民辦初中報名

? 自愿就讀民辦初中且符合民辦初中招生簡章中招生條件的小學畢業(yè)生于6月19—22日進入“成都市小升初服務平臺”，選擇“民辦學校小升初網上報名”進行網上報名。

? 每位符合條件的小學畢業(yè)生，可自愿填報一個民辦初中隨機派位志愿。

? 所有民辦初中均在統(tǒng)一平臺實行統(tǒng)一網上報名，報名時間截止后，報名信息不能再作修改。任何學校不得自行組織招生報名。

（4） 民辦初中學位確定

實行“全隨機派位”，區(qū)教育局負責組織實施本區(qū)民辦學校電腦隨機派位工作。報名人數超過招生計劃時，通過隨機派位確定學位；報名人數未超過招生計劃時，則直接錄取所有報名學生。

民辦一貫制學校的成都市戶籍小學畢業(yè)生、符合條件的隨遷子女及其他符合政策的小學畢業(yè)生可自愿直升本校初中部，在6月12—13日登錄“成都市義務教育招生入學服務平臺”申請參加直升，未在規(guī)定時間內網上申請參加直升的，視為放棄本校直升。若直升人數超過本校初中核定招生計劃，在本校自愿直升的小學畢業(yè)生中實行電腦隨機錄??；若直升人數少于本校初中核定招生計劃，則直接錄取所有報名學生，其空余學位實行網上報名，電腦隨機錄取。已經參加校內直升的學生，不再參加其他民辦學校網上填報志愿和電腦隨機錄取。

所有學校學位確定后，被民辦初中和公辦初中同時錄取的學生應于7月18日- 19日登錄成都市義務教育招生入學網絡應用服務平臺完成學位的最終確定，作為辦理入學手續(xù)和注冊學籍的依據。

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隨遷子女入學

隨遷子女入學按照《成都市人民政府辦公廳關于印發(fā)成都市居住證持有人及本市戶籍跨行政區(qū)域居住務工人員隨遷子女就讀中小學校實施辦法的通知》（成辦函〔2018〕168 號）相關規(guī)定辦理。隨遷子女應于5月份的工作日向居住證（地）所在教育行政部門指定的登記點提出入學申請，并按要求提供在成都市連續(xù)依法繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險滿一年及已在該區(qū)（市）縣連續(xù)居住滿一年等有關合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定居住的證明。

（1） 小學入學安排

符合條件的居住證持有人或本市戶籍跨行政區(qū)域居住務工人員隨遷子女由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排入學。

（2） 小升初入學安排

符合條件的居住證持有人或本市戶籍跨行政區(qū)域居住務工人員隨遷子女，已在我區(qū)小學就讀并申請在我區(qū)小升初，居住地未變更的，隨就讀小學劃片范圍內學生升學；居住地跨區(qū)（市）縣變更申請在我區(qū)小升初的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排就讀。

本市隨遷子女就讀政策保持相對穩(wěn)定，從2021年起，申請隨遷子女就讀的辦理材料、流程、時間與2020年一致，如有變更將提前通知。符合條件的隨遷子女由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。

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殘疾兒童入學

妥善做好適齡殘疾兒童少年教育安置工作，逐一核實未入學適齡殘疾兒童少年數據。建立殘疾人教育專家委員會，負責區(qū)域內殘疾兒童教育安置診斷評估，落實“一人一案”，確?！皯M全進”。學校不得拒絕接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童隨班就讀。殘疾學生均納入中小學學籍管理。

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成都市雙集體戶籍子女入學

法定監(jiān)護人雙方（父和母）均為成都市“5＋2”區(qū)域（青羊區(qū)、錦江區(qū)、成華區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、高新區(qū)、成都天府新區(qū)）集體戶籍，僅本人為外地戶籍的適齡兒童，由法定監(jiān)護人一方（父或母）向其戶籍所在地教育行政部門提出申請，并出具法定監(jiān)護人雙方戶籍證明、監(jiān)護關系證明、居住證明等材料，其戶籍所在地教育行政部門根據學位情況統(tǒng)籌安排入學。

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優(yōu)撫對象子女入學

對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、高層次人才子女、參與救治新冠肺炎患者的一線醫(yī)務工作者及其他各類優(yōu)撫對象，區(qū)教育局按照相關規(guī)定落實教育優(yōu)待政策，簡化辦理流程，做好服務工作。

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落實發(fā)送責任

各學校要建立和落實控輟保學工作機制，將控輟保學納入年度目標管理，依托全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)實現控輟保學全學段動態(tài)監(jiān)測，把流動、留守、殘疾、家庭經濟困難適齡兒童少年等作為重點監(jiān)測群體，確保不漏一戶、不漏一人，切實做好信息比對、聯(lián)控聯(lián)保、勸返復學等工作。因身體原因需延緩一年接受義務教育的戶籍適齡兒童少年，其監(jiān)護人應向區(qū)教育局提交緩入學申請并附相關印證材料，經區(qū)教育局備案后方可緩學，不得擅自以在家學習替代國家統(tǒng)一實施的義務教育。

2

加強督促檢查

區(qū)教育局建立控輟保學約談制度和通報制度，實行督導檢查結果公告、限期整改和責任追究制度。嚴格排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

1

加強組織領導

各學校要成立由校長任組長的招生入學工作領導小組，認真學習有關法律法規(guī)，進一步增強依法治校的觀念，嚴格遵守招生工作的政策與法規(guī)，規(guī)范學校招生入學工作，落實工作責任。區(qū)教育局將加強對各校招生入學工作的管理、指導、監(jiān)督和檢查，同時接受社會監(jiān)督，確保招生入學工作規(guī)范有序進行。

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嚴禁違規(guī)招生

嚴禁義務教育階段學校提前招生，不得在規(guī)定時間前開展招生宣傳（包括公布本校招生簡章和廣告，接待咨詢、參觀，舉辦公益講座等）。嚴禁無計劃、超計劃招生，學校招生信息公布后，不得擅自變更招生計劃。嚴格轉學管理，不得以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為轉學依據或參考；不得以增班轉學選拔學生，新建學校轉學招生由審批地嚴格管理。嚴格學制管理，未經審批，不得擅自改變學制，嚴禁學校以學制改革為名提前選拔、預錄學生。嚴禁以游學、借讀等名義代招、代管非本校學籍學生。實施均衡編班，按照“班額、生源、男女比例等基本均衡”的原則，均衡分配學生和配置教學師資，不得依據考試成績舉辦各類重點班、實驗班、快慢班、特色班等。

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嚴格責任追究

各學校要切實落實主體責任，加強對學校招生入學工作的領導和管理，依法依規(guī)依紀開展招生入學工作。要嚴肅查處違規(guī)違紀行為，對違規(guī)學校給予警告、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷學校榮譽性稱號并限期整改，視情節(jié)輕重對校長給予通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號，直至撤職等行政處分。其中，對嚴重違規(guī)的民辦學校給予壓減當年或次年招生計劃、取消招生資格，直至取消辦學許可的處罰。堅決查處將校外培訓機構培訓結果與中小學校招生入學掛鉤的行為，對違規(guī)參與中小學招生入學的校外培訓機構，直接吊銷辦學許可證，列入“黑名單”，涉嫌違法犯罪的，移交司法部門追究法律責任。區(qū)教育局將招生違規(guī)情況記入相關學校校長和教師信譽檔案，與職稱職級評定、評先評優(yōu)相掛鉤。招生違規(guī)情況、對違規(guī)現象的監(jiān)督查處情況將納入所在學校黨風廉政建設履職情況考核。

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做好信息公開

區(qū)教育局和各學校通過門戶網站和社會媒體等多種形式，主動向社會公開義務教育學校招生入學的實施細則、學校招生（劃片）范圍、招生計劃、民辦學校收費標準、招生簡章、住宿情況以及咨詢電話、監(jiān)督舉報平臺等重要信息。組織開展招生入學政策“進小區(qū)、進社區(qū)、進企業(yè)、進高校、進機關”等活動，大力宣傳義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展成效，積極回應市民關切。公辦義務教育學校不得做商業(yè)招生宣傳。疫情防控響應完全解除前，各校不得組織現場家長會（包括本校學生家長會），不得組織任何形式的現場招生宣傳活動。

附件

2020年成都市小學入學日程安排

2020年成都市小升初日程安排